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上海促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化“三部曲”中的最后一部，《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化移動(dòng)方案2017-2020》（簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）日前正式發(fā)布。昨天，市科委、市教委聯(lián)合召開(kāi)新聞通氣會(huì)，對(duì)《行動(dòng)方案》進(jìn)行解讀。
此前出臺(tái)的“兩部曲”———《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施意見(jiàn)》和《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，從制度層面基本解決了“三權(quán)下放”等成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力問(wèn)題，《行動(dòng)方案》則從實(shí)際問(wèn)題入手，重點(diǎn)解決成果轉(zhuǎn)化“怎么做”的問(wèn)題。
用好創(chuàng)新券，激發(fā)轉(zhuǎn)化主體動(dòng)力
2020年，上海要基本建設(shè)成為全球技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐，形成國(guó)內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的示范高地。為此，《行動(dòng)方案》 從要素功能提升和生態(tài)環(huán)境營(yíng)造兩條主線入手、提出4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和15項(xiàng)子任務(wù)。
前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)轉(zhuǎn)化能力不足是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的“短板”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海去年新注冊(cè)市場(chǎng)主體35萬(wàn)戶，相當(dāng)于平均每天新注冊(cè)企業(yè)1000戶，這些初創(chuàng)企業(yè)很少知道如何使用科技成果轉(zhuǎn)化資源。
兩年前，市科委發(fā)行過(guò)一種事前補(bǔ)貼企業(yè)、事后兌現(xiàn)服務(wù)的科技創(chuàng)新券，降低了中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)共享科研儀器、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)等方面的成本，2015至2016年的一年間，2000萬(wàn)的科技創(chuàng)新券撬動(dòng)近億元的科技研發(fā)投入，并催生出以牽翼網(wǎng)為代表的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。
去年起，科技創(chuàng)新券的使用范圍擴(kuò)大到科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)。上海某齒科公司在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，需尋找新的高附加值產(chǎn)品發(fā)展方向，于是委托“科創(chuàng)幫”技術(shù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行國(guó)內(nèi)外技術(shù)分析及搜索，并用上了創(chuàng)新券。今年以來(lái)，已經(jīng)有6家企業(yè)拿著創(chuàng)新券與“科創(chuàng)幫”達(dá)成了合作，數(shù)量比往年明顯提升。
培養(yǎng)專業(yè)人才，夯實(shí)轉(zhuǎn)化橋梁基礎(chǔ)
《行動(dòng)方案》 明確提出，要打造國(guó)際國(guó)內(nèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才匯聚中心，不過(guò)截至目前，上海持有“專利管理工程師”證書(shū)的只有千余人，人才缺口十分巨大。
任何技術(shù)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，都離不開(kāi)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才的“橋梁”。去年底，上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院成立，而據(jù)昨天的通氣會(huì)透露，上海技術(shù)轉(zhuǎn)移學(xué)院正在籌劃之中。得知消息，上海盛知華知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司首席執(zhí)行官縱剛已經(jīng)迫不及待地想要“預(yù)定”人才，“等他們畢業(yè)了，給我50個(gè)。”他說(shuō)，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作，牛津大學(xué)92人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍中，有5名理工科博士和13名MBA。
作為科技成果產(chǎn)出大戶，滬上不少高校已經(jīng)跨出了培養(yǎng)專業(yè)成果轉(zhuǎn)化人才的第一步。據(jù)市教委科技處副處長(zhǎng)龔晉表示，目前，成果轉(zhuǎn)化已納入高校職稱評(píng)定考核體系。華東理工大學(xué)潔凈煤技術(shù)研究所團(tuán)隊(duì)一位“70后”教師承擔(dān)著水煤漿、粉煤氣化項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的核心工作，這些工作并不適合在SCI期刊上發(fā)表論文。此前，由于高校普遍看中論文發(fā)表，這位教師要晉升教授非常困難，隨著新考核體系實(shí)施，他最終順利評(píng)為教授。
同濟(jì)大學(xué)正在探索讓科研隊(duì)伍中一部分人，專業(yè)從事科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。此前高校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作更多側(cè)重于把關(guān)“蓋章”，今后則將承擔(dān)起識(shí)別成果“含金量”，為全?？蒲谐晒麑ひ捀棉D(zhuǎn)化途徑、實(shí)現(xiàn)更大價(jià)值的重任。
遴選眾創(chuàng)空間，提升轉(zhuǎn)化服務(wù)能力
上海已有500多家從事創(chuàng)業(yè)孵化的眾創(chuàng)空間，市科委創(chuàng)新服務(wù)處處長(zhǎng)陳宏凱昨天表示，眾創(chuàng)空間也要成為成果轉(zhuǎn)化的載體。
《行動(dòng)方案》提出，依托行業(yè)龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所，在電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)一批以成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主要功能的專業(yè)化眾創(chuàng)空間。目前，上海已經(jīng)開(kāi)始甄選這類專業(yè)化的眾創(chuàng)空間，并予以扶持，承接成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是它們未來(lái)發(fā)展的方向之一。
龍頭企業(yè)有聚集效應(yīng)，寶武集團(tuán)打造的吳淞口創(chuàng)業(yè)園去年一開(kāi)園，就吸引了100多家企業(yè)入駐，不少公司創(chuàng)始人“幸福”地表示，進(jìn)駐這個(gè)園區(qū)，不用再跑市場(chǎng)了，產(chǎn)品直接用上了寶武生產(chǎn)線。而上海工業(yè)自動(dòng)化儀表研究院開(kāi)出的“上海智能制造科技創(chuàng)業(yè)中心”，國(guó)企與在孵企業(yè)共用一個(gè)實(shí)驗(yàn)室，小企業(yè)了解大企業(yè)要什么，大企業(yè)也方便將自身資源導(dǎo)入在孵企業(yè)，幫助他們走通科技成果轉(zhuǎn)化這條路。（記者 沈湫莎）
文章來(lái)源：http://stcsm.sh.gov.cn/zwgk/kjzc/zcjd/mbjd/20170620/0016-147415.html
